深化商事制度改革　为创业提供便利

　　3月5日，十二届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强在会上作政府工作报告。政府工作报告回顾了2014年工作，部署了2015年工作，其中指出要深化商事制度改革，服务小微企业发展，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

　　报告提出，一年来政府深化改革开放，激发经济社会发展活力，继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏。着力改革商事制度，新登记注册市场主体达到1293万户，其中新登记注册企业增长45%，形成新的创业热潮。经济增速放缓，新增就业不减反增，显示了改革的巨大威力和市场的无限潜力。

　　报告强调，新的一年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。要让千千万万个市场细胞活跃起来，汇聚成发展的巨大动能，让中国经济始终充满勃勃生机。要培育和催生经济社会发展新动力。一方面增加公共产品和服务供给。另一方面推动大众创业、万众创新。政府要勇于自我革命，给市场和社会留足空间，为公平竞争搭好舞台。个人和企业要勇于创业创新，全社会要厚植创业创新文化，让人们在创造财富的过程中，更好地实现精神追求和自身价值。

　　报告强调，要用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。要深化商事制度改革，进一步简化注册资本登记，逐步实现“三证合一”，清理规范中介服务。加强事中事后监管，健全为企业和社会服务一张网，推进社会信用体系建设，建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，依法保护企业和个人信息安全。大道至简，有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限。

　　报告还指出，非公有制经济是我国经济的重要组成部分。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，注重发挥企业家才能，全面落实促进民营经济发展的政策措施，增强各类所有制经济活力，让各类企业法人财产权依法得到保护。